כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך היא הרגע שבו מי שמונה למיופה כוח יכול לפעול בפועל בשם הממנה. ככלל, עד אותו רגע מיופה הכוח לא פועל לפי ייפוי הכוח. בחוק מי שנתן את ייפוי הכוח נקרא “ממנה”, ומי שהוא מינה נקרא “מיופה כוח”. הדף הזה מסביר מתי הכניסה לתוקף קורית, מי קובע שהגיע הזמן, מה צריך להודיע ולמי, ומה אפשר להכין מראש. המידע כללי ומבוסס על חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ״ב-1962 (פרק שני1).
מתי ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף?
ככלל, כשהממנה כבר אינו מסוגל להבין בעניין שנכלל בייפוי הכוח. סעיף 32יט(א) לחוק קובע: “ייפוי כוח מתמשך ייכנס לתוקפו במועד שבו חדל הממנה להיות מסוגל להבין בדבר, בעניין שלגביו ניתן ייפוי הכוח המתמשך, ובכלל זה לקבל החלטות בקשר אליו”. זה לא קורה ביום החתימה. יש עוד תנאי: מיופה הכוח צריך למסור לאפוטרופוס הכללי (הגוף הממלכתי שמפקידים אצלו את ייפוי הכוח) הצהרה שהתנאים לכניסה לתוקף התקיימו, ושחובות היידוע קוימו.
ההצהרה יכולה להתייחס לכניסה לתוקף של ייפוי הכוח “כולו או חלקו”. הממנה גם רשאי לקבוע מבחנים שונים לכל עניין (סעיף 32יט(ג)).
מי קובע שהממנה כבר לא מסוגל להבין, ושהגיע הזמן להפעיל את ייפוי הכוח?
קודם כול הממנה עצמו, מראש, בכתיבת ייפוי הכוח. סעיף 32יט(ג) מאפשר לו לקבוע באיזו דרך ייקבע שהוא אינו מסוגל להבין בדבר, בין בחוות דעת מקצועית ובין בדרך אחרת. יש גבול אחד: אי אפשר לקבוע שייפוי הכוח ייכנס לתוקף “לפי החלטתו של מיופה הכוח בלבד”. מיופה הכוח לא יכול להכריז לבדו שהגיע הזמן.
אם הממנה לא קבע דרך, החוק מציב ברירת מחדל: יראו אותו כמי שאינו מסוגל להבין בדבר אם נקבע בחוות דעת מקצועית שנמסרה למיופה הכוח כי הוא אינו מסוגל. מיופה הכוח מוסמך לתת הסכמה בשם הממנה לבדיקה הדרושה לחוות הדעת. החוק מסמיך את שר המשפטים, בהסכמת שר הבריאות ובאישור ועדת החוקה של הכנסת, לקבוע כללים למתן חוות דעת כאלה ומי מוסמך לתת אותן (סעיפים 32א ו-83(ב)). כדאי לבדוק מהם הכללים העדכניים לפני שפונים לגורם כלשהו.
איך מודיעים לאפוטרופוס הכללי על כניסה לתוקף?
מיופה הכוח מוסר לאפוטרופוס הכללי הצהרה על כך שהתקיימו התנאים לכניסה לתוקף, כולו או חלקו, ושקוימו חובות היידוע. אם בייפוי הכוח נקבע שחוות דעת מקצועית היא תנאי לכניסה לתוקף, היא מצורפת להצהרה. זה מה שקובע סעיף 32יט(א).
התגובה של האפוטרופוס הכללי מפורטת באותו סעיף: אחרי שקיבל את ההצהרה הוא מוסר למיופה הכוח אישור שייפוי הכוח נכנס לתוקף, ושולח הודעה על כך לממנה ולאדם המיודע. האישור הזה חשוב, כי לפי סעיף 32י מיופה כוח רשאי לפעול כשהממנה אינו מסוגל להבין בדבר רק אם יש לגבי ייפוי הכוח אישור הפקדה של האפוטרופוס הכללי וגם “אישור על קבלת הודעה על כניסתו לתוקף”.
תנאי מוקדם לכל זה הוא שייפוי הכוח הופקד. סעיף 32יז(א) קובע: “הפקדת ייפוי הכוח היא תנאי מוקדם לכניסתו לתוקף”. ככלל, ייפוי כוח שנחתם ולא הופקד אצל האפוטרופוס הכללי לא ייכנס לתוקף. החריג היחיד בחוק הוא “ייפוי כוח רפואי” שלא הופקד: הוא תקף לשנה (סעיף 32יז(ב)). כדאי לוודא שיש אישור הפקדה, ולשמור עותק שלו במקום שמיופה הכוח יודע עליו.
את מי צריך ליידע לפני ההודעה לאפוטרופוס הכללי?
לפי סעיף 32יט(ד), לפני שמיופה הכוח מודיע לאפוטרופוס הכללי, עליו ליידע את הממנה ואת מי שהממנה קבע בייפוי הכוח. אם הממנה התגורר דרך קבע אצל קרוב או במעון, יש ליידע גם את הקרוב או את מנהל המעון, לפי העניין.
מי ייוודע נקבע בייפוי הכוח עצמו. סעיף 32יג(ז) מאפשר לממנה לקבוע אדם אחד או יותר שאותם מיופה הכוח יידע, ואדם נוסף למקרה שאי אפשר למסור את ההודעה למי שנבחר. כדאי לבחור מראש אנשים שאפשר להשיג, ולעדכן את הפרטים אם הם משתנים.
האם ייפוי כוח בענייני רכוש יכול להיכנס לתוקף מיד?
כן, אם הממנה קבע זאת. סעיף 32יט(ב) קובע שבייפוי כוח מתמשך בענייני רכוש רשאי הממנה לקבוע שהוא ייכנס לתוקפו מיד לאחר שניתן, או במועד מאוחר יותר, “אף אם באותו מועד יהיה הממנה מסוגל להבין בדבר”. זה חל על ייפוי כוח בענייני רכוש.
עד שהממנה חדל להיות מסוגל להבין בדבר, דינו של ייפוי הכוח במקרה כזה הוא כדין ייפוי כוח שניתן לפי חוק השליחות (סעיף 32יט(ב)). הסעיף מדבר על ייפוי כוח בענייני רכוש בלבד.
מה קורה עד שייפוי הכוח נכנס לתוקף?
ייפוי הכוח עדיין לא נכנס לתוקף, ולכן ככלל מיופה הכוח לא פועל לפיו (סעיף 32יט(א)). הממנה גם יכול לשנות את דעתו: סעיף 32כג מאפשר לו למסור למיופה הכוח הודעה בכתב על ביטול ייפוי הכוח, והביטול נכנס לתוקף במועד מסירת ההודעה. עליו גם למסור על כך הודעה בכתב לאפוטרופוס הכללי. איך עושים את זה, צעד אחר צעד, בדף “ביטול ייפוי כוח מתמשך”.
בתקופה הזאת כדאי להשאיר את ייפוי הכוח עדכני. אם הנסיבות השתנו, למשל מיופה הכוח עבר לחו״ל או שהקשר עמו התערער, אפשר לבדוק עם עורכת דין אם נכון לערוך ייפוי כוח חדש. סעיף 32יז(ג) קובע שכשהופקדו כמה ייפויי כוח באותם עניינים, האחרון הוא הקובע.
מה קורה אחרי הכניסה לתוקף?
מיופה הכוח מתחיל לפעול בשם הממנה, אבל באחריות ובמגבלות. סעיף 32ז(א) קובע כי הוא חייב “לפעול בשקידה, במיומנות, במסירות ובלא התרשלות ולנהוג בתום לב לשמירת ענייניו של הממנה ולא לטובת ענייניו שלו”. עם הכניסה לתוקף עליו להסביר לממנה, בלשון פשוטה ובהתאם ליכולת הבנתו, מהם תפקידיו וסמכויותיו (סעיף 32ח(ב)).
גם כשהממנה כבר אינו מסוגל להבין בדבר, יש לשמוע אותו. לפי סעיף 32ט(א) מיופה הכוח שומע את דעת הממנה, משתף אותו ומתייעץ עמו, אם אפשר לברר את דעתו. אם הממנה נתן הנחיות מקדימות בעניין מסוים, מיופה הכוח פועל לפיהן (סעיף 32ט(ב)(1)), בכפוף לחריגים שבחוק.
יש גם פיקוח. הממנה יכול לקבוע אדם מיודע שמיופה הכוח ידווח לו על החלטות ופעולות, ואפילו לקבוע שהדיווח יהיה לאפוטרופוס הכללי (סעיף 32טז). אחרי הכניסה לתוקף זכאים קרובי הממנה והאדם המיודע לקבל מידע על הפקדת ייפוי הכוח, על זהות מיופה הכוח ועל סוגי העניינים שנכללו בו, אלא אם הממנה הגביל זאת (סעיף 32יח(ב)). בית המשפט רשאי להגביל את סמכויות מיופה הכוח, למנות אפוטרופוס נוסף, ובמקרים מסוימים לבטל את ייפוי הכוח (סעיפים 32כח ו-32כט).
האם כניסה לתוקף שוללת מהממנה את כשרותו המשפטית?
לא. סעיף 32כ קובע: “אין בכניסתו לתוקף של ייפוי כוח מתמשך, כשלעצמה, כדי לשלול את כשרותו המשפטית של אדם”. החוק מחייב את מיופה הכוח לשמור על כבודו של הממנה, ולאפשר לו לשמור על מרב עצמאותו האפשרית (סעיף 32ח(א)).
מתי ייפוי כוח מתמשך פוקע?
סעיף 32כב מונה כמה מצבים. בין היתר: תנאי שהממנה קבע בייפוי הכוח כי בהתקיימו יפקע תוקפו, פטירת הממנה או מיופה הכוח, ומיופה כוח שהודיע בכתב לממנה שאינו מעוניין לשמש בתפקיד. במקרה של בן זוג שהיה מיופה כוח והנישואין פקעו, ייפוי הכוח פוקע אלא אם צוין אחרת במפורש. על הפקיעה מודיעים לאפוטרופוס הכללי: מיופה הכוח או מי מטעמו, ואם ייפוי הכוח טרם נכנס לתוקף, הממנה.
מה כדאי לקבוע כבר בעת עריכת ייפוי הכוח, כדי שהכניסה לתוקף תהיה פשוטה?
כדאי להחליט מראש על חמש שאלות. סעיף 32יג(ב) מאפשר לכלול בייפוי הכוח הוראות לעניין כניסתו לתוקף ולעניין פקיעתו.
ראשית, איך ייקבע שאתם כבר לא מסוגלים להבין בדבר: חוות דעת, או דרך אחרת שתבחרו. שנית, מי האנשים שיש ליידע לפני ההודעה לאפוטרופוס הכללי, ומי יחליף אותם אם אי אפשר להשיגם. שלישית, מי יהיה האדם המיודע שיקבל דיווחים, והאם הדיווח יהיה גם לאפוטרופוס הכללי. רביעית, אם ייפוי הכוח בענייני רכוש, האם הוא נכנס לתוקף מיד או רק כשתחדלו להבין. חמישית, אילו הנחיות מקדימות לתת, כדי שמיופה הכוח לא יצטרך לנחש מה הייתם רוצים.
ככלל, ייפוי כוח מתמשך נחתם בפני עורך דין שעבר הכשרה לעריכת ייפוי כוח כזה (סעיף 32יד(א)), ואת ההוראות האלה כדאי לקבוע כבר אז. סעיף 32יד(ג) קובע שעורך הדין מסביר לממנה, בלשון פשוטה, בין היתר את ההוראות לעניין מועד כניסתו לתוקף ואת האפשרויות ליידע אדם נוסף.
ייפוי כוח מתמשך לאחר תאונה: מה עושים?
אם ייפוי כוח מתמשך נחתם לפני התאונה, ובעקבותיה הממנה חדל להיות מסוגל להבין בדבר, מיופה הכוח מפעיל אותו בהצהרה לאפוטרופוס הכללי (סעיף 32יט(א) לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות), ובתנאי שהוא הופקד (סעיף 32יז(א)). אם לא נחתם ייפוי כוח, אפשר לתת אותו רק כל עוד האדם “בעל כשירות”, כלומר מסוגל להבין את המשמעות של מתן ייפוי כוח מתמשך, מטרותיו ותוצאותיו (סעיפים 32א ו-32ב(א)). כשזה כבר לא אפשרי, בן הזוג או קרוב יכולים לבקש מבית המשפט למנות אפוטרופוס, ובית המשפט ממנה אותו רק בתנאים שבחוק, למשל כשאין מי שמוסמך ומוכן לדאוג לענייניו ואין דרך שמגבילה פחות, כמו תומך בקבלת החלטות (סעיפים 33 ו-33א).
הצהרה על כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך: מה היא כוללת?
מיופה הכוח מצהיר לאפוטרופוס הכללי שהתקיימו התנאים לכניסה לתוקף, כולו או חלקו, ושקוימו חובות היידוע. אם בייפוי הכוח נקבע שחוות דעת מומחה היא תנאי, היא מצורפת להצהרה (סעיף 32יט(א)). לפני ההצהרה הוא מיידע את הממנה ואת מי שהממנה קבע (סעיף 32יט(ד)). כשהממנה אינו מסוגל להבין, מיופה הכוח רשאי לפעול רק כשבידו אישור הפקדה ואישור שההודעה על הכניסה לתוקף התקבלה (סעיף 32י).
קיבלתם החלטה לערוך ייפוי כוח מתמשך, או שייפוי כוח כבר הופקד ואתם צריכים להבין איך מפעילים אותו? שיחת ייעוץ ראשונית ללא התחייבות: אפשר להתקשר ל-054-9898857.